PROCEDURY WŁADANIA MIENIEM SKARBU PAŃSTWA BĘDĄCYM W ADMINISTACJI REGIONALNYCH ZARZĄDÓW GOSPODARKI WODNEJ
Gospodarowanie majątkiem Skarbu Państwa
§ 1 Grunty pokryte wodami powierzchniowymi płynącymi w rozumieniu ustawy Prawo wodne –użytkowanie, użyczenie
1. Podstawa prawna
1.1. Artykuł 20 ust. 1 i 6a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 ze zm.);
1.2. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.);
1.3. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie wysokości opłat rocznych za oddanie w użytkowanie gruntów pokrytych wodami (Dz. U. Nr 13, poz. 90);
2. Informacje dodatkowe
2.1. Użytkowanie
Grunty pokryte wodami powierzchniowymi płynącymi oddaje się w użytkowanie wyłącznie na cele określone w art. 20 ust. 1 pkt 1-8 ustawy Prawo wodne. W przypadku opłaty rocznej przekraczającej kwotę 5.000 zł umowa, zgodnie z art. 20 ust. 2 Prawa wodnego, sporządzana jest w formie aktu notarialnego, którego koszty ponosi użytkownik gruntów. Grunty pokryte wodami powierzchniowymi płynącymi oddaje się w użytkowanie na czas określony nie dłuższy niż 3 lata, a w przypadkach szczególnie uzasadnionych interesem społecznym na czas dłuższy niż 3 lata lub na czas obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego.
2.2. Użyczenie
Grunty pod wodami płynącymi użycza się na cele inne niż określone w art. 20 ust. 1 pkt 1-8 P.w. na czas określony nie dłuższy niż 3 lata, w przypadkach szczególnie uzasadnionych interesem społecznym na czas dłuższy niż 3 lata lub na czas obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego.
3. Wniosek o zawarcie umowy.
W celu zawarcia umowy użytkowania lub użyczenia gruntów pokrytych wodami należy złożyć, w siedzibie właściwego miejscowo regionalnego zarządu gospodarki wodnej (RZGW), wniosek, zgodny ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszych procedur. Powierzchnia gruntu, wnioskowana do oddania w użytkowanie lub użyczenie, do prowadzenia działalności określonych w art. 20 ust. 1 i ust. 6a, powinna zawierać także powierzchnię strefy ochronnej niezbędnej dla funkcjonowania obiektów związanych z daną działalnością, określoną odrębnymi przepisami (w tym także normami branżowymi), która powoduje lub może powodować jakiekolwiek ograniczenia w użytkowaniu tego gruntu.
4. Dokumenty niezbędne do rozpatrzenia wniosku i zawarcia umowy (oryginalne lub potwierdzone za zgodność przez adwokata, radcę prawnego, notariusza lub uprawnionego pracownika RZGW – załączone do wniosku)
4.1. mapa sytuacyjno-wysokościową z zaznaczoną powierzchnią przeznaczoną do użytkowania,
4.2. aktualny wypis z rejestru gruntów wraz z wyrysem, (nie dotyczy ponownie zawieranych umów, o ile aktualne dane znajdują się w siedzibie RZGW),
4.3. prawomocne pozwolenie wodnoprawne, jeżeli rodzaj prowadzonej na gruncie działalności tego wymaga,
4.4. aktualny wypis z właściwego rejestru (w przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą - KRS),
4.5. pełnomocnictwo lub inny dokument, z którego wynika umocowanie do działania w imieniu wnioskodawcy (w przypadku gdy wnioskodawca nie jest osobą fizyczną)
4.6. kserokopię dowodu osobistego wnioskodawcy lub osoby upoważnionej.
§ 2. Pozostałe nieruchomości – dzierżawa, najem, użyczenie
1. Podstawa prawna
1.1. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, ze zm.);
1.2. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.).
2. Informacje dodatkowe
2.1. Przedmiotem dzierżawy mogą być:
a) grunty pod wodami, które nie stanowią gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi płynącymi w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (art. 14 ust. 1a), za które uznaje się grunty znajdujące się poza linią brzegu cieku naturalnego (np. czasza zbiornika, kanał itp.),
b) starorzecza wykreślone z odrębnego zasobu nieruchomości Skarbu Państwa,
c) grunty pokryte wodami jezior w wyniku podpiętrzenia.
d) inne grunty będące we władaniu RZGW,
e) urządzenia wodne lub ich części,
f) inne nieruchomości.
2.2. Przedmiotem dzierżawy mogą być:
a) budynki mieszkalne i mieszkania służbowe wykorzystywane wyłącznie do realizacji zadań statutowych jednostki,
b) inne lokale użytkowe (np. budynki gospodarcze), do wykorzystania zgodnego z ich przeznaczeniem lub do czasowego wykorzystania na cele inne niż statutowe.
c) pokoje służbowe, przeznaczone do wykorzystania na cele związane z wykonywaniem obowiązków służbowych udostępniane są pracownikom resortu środowiska. Pokoje te, o ile nie są wykorzystywane na cele statutowe, mogą być czasowo udostępniane pracownikom resortu środowiska na cele inne niż statutowe, za opłatą odpowiadającą kosztom wykorzystania lokalu. Odrębne zasady najmu i udostępniania ww. lokali określa Dyrektor RZGW.
2.3. Użyczenie
Przedmiotem użyczenia mogą być nieruchomości wymienione w pkt. 2.1 i 2.2 ale tylko w przypadkach szczególnie uzasadnionych interesem społecznym z zastrzeżeniem, że użyczenie nie naruszy działalności statutowej regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
2.4. Czas trwania umowy dzierżawy (najmu, użyczenia) nieruchomości
a) Nieruchomości gruntowe oraz urządzenia wodne lub ich części oddaje się w dzierżawę (najem użyczenie) na czas określony nie dłuższy niż 3 lata, w przypadkach szczególnie uzasadnionych interesem społecznym na czas dłuższy niż 3 lata.
b) Czas najmu budynków mieszkalnych, mieszkań służbowych, budynków gospodarczych na cele związane z realizacją zadań statutowych nie może być dłuższy niż czas trwania stosunku pracy.
c) Czas najmu lokali użytkowych na cele inne niż statutowe nie może być dłuższy niż 3 lata, a w przypadkach szczególnie uzasadnionych interesem społecznym - na czas dłuższy niż 3 lata, jednak nie przekraczający 10 lat. Odrębne zasady udostępniania tych lokali, a także sposób naliczenia stawki czynszu określa Dyrektor RZGW.
2.5. Wniosek o zawarcie umowy
W celu zawarcia umowy dzierżawy (najmu, użyczenia) należy złożyć w siedzibie właściwego miejscowo RZGW wniosek, zgodny ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do niniejszych procedur.
2.6. Dokumenty niezbędne do rozpatrzenia wniosku i zawarcia umowy (oryginalne lub potwierdzone za zgodność przez adwokata, radcę prawnego, notariusza lub uprawnionego pracownika RZGW – załączone do wniosku)
a) mapa sytuacyjno wysokościową z zaznaczonym terenem, (nie dotyczy najmu lokali o których mowa w ust. 2 pkt 2),
b) aktualny wypis z rejestru gruntów wraz z wyrysem, (nie dotyczy ponownie zawieranych umów o ile aktualne dane znajdują się w siedzibie RZGW a także najmu lokali o których mowa w ust. 2 pkt 2),
c) w przypadku dzierżawy gruntów pod tablice reklamowe należy podać wymiary tablicy w m2 oraz dołączyć zgodę urzędu miasta/starostwa na lokalizację nośnika reklamowego, lub koniecznych uzgodnień,
d) aktualny wypis z właściwego rejestru (w przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, KRS),
e) pełnomocnictwo lub inny dokument, z którego wynika umocowanie do działania w imieniu wnioskodawcy (w przypadku gdy wnioskodawca nie jest osobą fizyczną)
f) kserokopia dowodu osobistego wnioskodawcy lub osoby upoważnionej.
§ 3. Ustanowienie trwałego zarządu, przekazaniei wygaszenie trwałego zarządu
1. Podstawa prawna
1.1. ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, ze zm.);
2. Informacje dodatkowe
Ustanowienie trwałego zarządu dotyczy wyłącznie nieruchomości niezbędnych do realizacji zadań statutowych RZGW. Wygaszenie trwałego zarządu nieruchomością bądź przekazanie trwałego zarządu pomiędzy jednostkami organizacyjnymi dotyczy wyłącznie nieruchomości zbędnych do realizacji zadań statutowych RZGW.
3. Wniosek o wygaszenie (przekazanie) trwałego zarządu
Wniosek o wyrażenie zgody na wygaszenie (przekazanie) zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do niniejszych procedur, składa Dyrektor RZGW do Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, w celu uzyskania jego zgody.
4. Do wniosku należy dołączyć:
4.1. mapę sytuacyjno wysokościową z zaznaczonym terenem,
4.2. aktualny wypis z rejestru gruntów wraz z wyrysem,
4.3. Inne dokumenty uzasadniające wniosek.
§ 4. Zadysponowanie nieruchomościami na cele budowlane – inwestycje
1. Podstawa prawna
1.1. rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa;
1.2. ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, ze zm.)
2. Informacje dodatkowe
Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 3 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa dyrektor RZGW podejmując inwestycje, musi posiadać zaakceptowany przez dysponenta środków budżetowych – Prezesa KZGW program inwestycji, zawierający między innymi określenie jej lokalizacji. Dysponent środków budżetowych, akceptując zamierzenie inwestycyjne, równocześnie akceptuje procedury związane z nabyciem niezbędnych do jej realizacji nieruchomości (w tym gruntów i budynków). W związku z powyższym wniosek o uzyskanie zgody na nabycie nieruchomości na cele inwestycyjne odbywa się poprzez akceptację programu inwestycji. Za inwestycje uznaje się budowę tj. wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także jego odbudowę, rozbudowę oraz/lub nadbudowę.
§ 5. Zadysponowanie nieruchomościami na cele budowlane – remonty, „nowa zabudowa”
1. Podstawa prawna
1.1. ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 ze zm.);
1.2. ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, ze zm.);
1.3. ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, ze zm.)
2. Informacje dodatkowe:
2.1. Pod pojęciem remontu, należy rozumieć działania polegające na wykonywaniu w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a nie stanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym.
2.2. Pod pojęciem „nowej zabudowy” należy rozumieć działania polegające na wykonywaniu nowych robót na rzekach i potokach górskich, finansowanych w ramach § 4300
3. Zatwierdzenia, a także aktualizacji planu zadań remontowych i zadań w zakresie „nowej zabudowy”, dokonuje Prezes KZGW, po rozpatrzeniu wniosku dyrektora RZGW, zgodnie z Załącznikiem nr 4, złożonegodo Departamentu Inwestycji i Nadzoru.
§ 6 Promesa
1. Dopuszcza się stosowanie promesy jako przyrzeczenia do zawarcia stosownych umów, o których mowa w Rozdziale I § 1 i 2 niniejszych procedur. Udzielając promesy określa się jednocześnie niezbędne dla inwestora warunki, których spełnienie warunkuje podpisanie umowy.
2. Promesę na dyspozycje majątkiem gospodarki wodnej udziela dyrektor RZGW, na czas niezbędny do uzyskania przez inwestora niezbędnych decyzji administracyjnych, jednak nie dłuższy niż 2 lata. Promesa jest wiążąca dla obu stron.
3. Uzyskanie przez dyrektora RZGW zgody Prezesa KZGW na udzielenie promesy, poprzedzone wnioskiem do KZGW, odbywa się analogicznie jak przy opiniowaniu wniosków dot. zawarcia umów, o których mowa w Rozdziale I § 2 niniejszych procedur.
4. Uzyskanie zgody na udzielenie promesy jest równoznaczne z zaakceptowaniem przez Prezesa KZGW wniosku na zadysponowanie majątkiem będącym w administracji regionalnych zarządów, o ile stosowna umowa zwarta jest na tych samych warunkach, co przedstawione we wniosku o wyrażenie zgody na udzielenie promesy.
§ 7 Terminy rozpatrzenia wniosków użytkowania, użyczenia, dzierżawy
Termin załatwienia spraw wynosi do 120 dni, liczonych od chwili złożenia kompletnego wniosku, jest jednak uzależniony od terminu uzyskania wymaganej zgody organu nadzorującego i właściwego organu w sprawach gospodarowania majątkiem Skarbu Państwa. Procedura kończy się zawarciem właściwej umowy, bądź negatywnym rozpatrzeniem wniosku.
§ 8 Majątek ruchomy
1. Dyrektor RZGW na podstawie obowiązujących przepisów w zakresie gospodarowania majątkiem ruchomym decyduje o sposobie i trybie zagospodarowania składników majątku ruchomego oraz zakwalifikowania ich do kategorii zbędnych lub zużytych.
2. Informacje o stanie technicznym oraz przydatności do dalszego użytkowania dyrektor RZGW gromadzi na bieżąco w formie wymaganej przepisami, dostępnej w siedzibie kierowanej przez siebie jednostki.
Rozdział II
Procedura i terminy rozpatrywania wniosków
1. Procedura wewnętrzna rozpatrywania wniosków, o których mowa w Rozdziale I §§ 1 i 2 określana jest indywidualnie przez dyrektora RZGW.
2. Termin załatwienia spraw o których mowa Rozdziale I §§ 1 i 2 w wynosi do 120 dni, liczonych od chwili złożenia kompletnego wniosku, jest jednak uzależniony od terminu uzyskania wymaganej zgody organu nadzorującego i właściwego organu w sprawach gospodarowania majątkiem Skarbu Państwa. Procedura kończy się zawarciem właściwej umowy, bądź negatywnym rozpatrzeniem wniosku.
3. Termin rozpatrzenia wniosków o których mowa w Rozdziale I §§ 3 i 5 nie może być dłuższy niż 21 dni od daty wpływu wniosku do KZGW.
Opłaty za korzystanie z nieruchomości Skarbu Państwa
1. Opłata roczna za oddanie w użytkowanie gruntów pokrytych powierzchniowymi wodami płynącymi uzależniona jest od rodzaju prowadzonego lub zamierzonego przedsięwzięcia i wynikającej z tego stawki opłaty rocznej wskazanej w rozporządzeniu Rady Ministrów z 18 stycznia 2006 r. w sprawie wysokości opłat rocznych za oddanie w użytkowanie gruntów pokrytych wodami, a także powierzchni niezbędnej do prowadzenia tego przedsięwzięcia. Ustalana jest jako iloczyn powierzchni gruntu i stawki określonej w cytowanym rozporządzeniu. Wysokość opłaty rocznej oraz zwolnienia nie podlegają negocjowaniu. Wysokość opłaty rocznej ustalana jest proporcjonalnie do okresu prowadzenia działalności.
2. W umowach o których mowa w Rozdziale I §2 pkt 2.1 roczny czynsz dzierżawny wyraża się:
a) równowartością pieniężną odpowiedniej ilości żyta, w zależności od klasy gruntu i jego przeznaczenia, przyjmując do przeliczeń średnią cenę skupu żyta na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, ogłaszanych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” za okres pierwszych trzech kwartałów poprzedniego roku, albo
b) sumą pieniężną stanowiąca określoną w postanowieniach niniejszego rozdziału równowartość uzyskiwanego przychodu rocznego.
3. W zależności od przeznaczenia gruntów rolnych podstawę wyliczenia rocznego czynszu dzierżawy stanowi stawka czynszu wynosząca dla:
3.1. gruntów ornych (R), nie mniejsza niż równowartość pieniężna ilości żyta wymieniona w tabeli 3.1:
Tabela 3.1 Stawki czynszu dzierżawnego od gruntów ornych
|
Okręg podatkowy
|
Czynsz wyrażony w dt żyta od 1 ha klasy:
|
|
I
|
II
|
IIIa
|
IIIb
|
IVa
|
IVb
|
V/VI
|
|
I
|
5,1
|
4,1
|
3,4
|
2,9
|
2,3
|
1,7
|
0,6
|
|
II
|
4,5
|
3,4
|
2,8
|
2,4
|
2,1
|
1,4
|
0,5
|
|
III
|
4,0
|
3,0
|
2,3
|
2,1
|
1,7
|
1,3
|
0,4
|
|
IV
|
3,2
|
2,7
|
2,1
|
1,8
|
1,3
|
1,1
|
0,2
|
3.2. łąk trwałych (Ł) i pastwisk trwałych (Ps), nie mniejsza niż równowartość pieniężna ilości żyta wymieniona w tabeli 3.2:
Tabela 3.2 Stawki czynszu dzierżawnego od łąk i pastwisk trwałych
|
Okręg podatkowy
|
Czynsz wyrażony w dt żyta od 1 ha klasy:
|
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V/VI
|
|
I
|
4,5
|
3,2
|
2,3
|
1,3
|
0,5
|
|
II
|
3,8
|
2,7
|
1,9
|
1,1
|
0,4
|
|
III
|
3,5
|
2,4
|
1,7
|
0,9
|
0,3
|
|
IV
|
2,8
|
1,9
|
1,4
|
0,8
|
0,2
|
3.3. od sadów (S),– równowartość pieniężna ilości żyta określonej w tabelach 3.1. lub 3.2. z zastosowaniem współczynnika 5,0;
3.4. od gruntów pod stawami rybnymi (Wsr), – równowartość pieniężna ilości żyta określonej w tabelach 3.1. lub 3.2. z zastosowaniem współczynnika 10,0.
3.5. od gruntów pod rowami (W) – równowartość pieniężna 0,1 dt żyta od 100 mb rowu;
3.6. od gruntów rolnych zabudowanych (B),– równowartość pieniężna 10 dt żyta od 1 ha.
4. Podstawę wyliczenia rocznego czynszu dzierżawy gruntów zadrzewionych i zakrzewionych (Lz) – stanowi równowartość pieniężna ilości żyta określonej w tabelach 3.1. lub 3.2.
5. Podstawę wyliczenia rocznego czynszu dzierżawy gruntów zabudowanych i zurbanizowanych takich jak:
5.1. gruntów pod terenami mieszkaniowymi (B),
5.2. gruntów pod terenami przemysłowymi (Ba),
5.3. gruntów pod innymi terenami zabudowanymi (Bi),
5.4. gruntów pod zurbanizowanymi terenami niezabudowanymi (Bp),
stanowi iloczyn stawek czynszu określonych przez rady gmin (miast) właściwych ze względu na miejsce położenia nieruchomości oraz powierzchni dzierżawionego gruntu, z uwzględnieniem charakteru korzystania z nieruchomości (zwykłe korzystanie, cel publiczny, działalność gospodarcza itd.); w przypadku braku danych o stawce czynszu, o której mowa wyżej, roczny czynsz stanowi – równowartość pieniężna 220 dt żyta od 1 ha;
5.5. terenów rekreacyjno-wypoczynkowych (Bz) – stanowi równowartość pieniężna 25 dt żyta od 1 ha;
5.6. użytków kopalnych (K) – stanowi równowartość pieniężna 5% przychodu rocznego ze sprzedaży wydobytej kopaliny; czynsz dzierżawny płatny jest z dołu w terminie do 31 marca następnego roku;
5.7. terenów komunikacyjnych (dr, Ti), – stanowi równowartość pieniężna 250 dt żyta od 1 ha.
6. Podstawę wyliczenia rocznego czynszu dzierżawy nieużytków (N) stanowi równowartość pieniężna ilości żyta określonej w tabeli 3.2. dla klasy V/VI.
7. Podstawę wyliczenia rocznego czynszu dzierżawy gruntów pod wodami powierzchniowymi stojącymi (Ws) – stanowi równowartość pieniężna ilości żyta określonej w tabeli 3.1. lub 3.2. z zastosowaniem współczynnika 10,0.
8. Podstawę wyliczenia rocznego czynszu dzierżawy gruntów stanowiących tereny różne (Tr), – stanowi równowartość pieniężna ilości żyta określonej w tabeli 3.2. dla klasy V/VI.
9. Podstawę wyliczenia rocznego czynszu dzierżawy gruntów wchodzących w skład czaszy zbiorników retencyjnych i elektrowni wodnych oraz od gruntów pod kanałami elektrowni wodnych stanowi równowartość pieniężna ilości żyta określonej w tabelach 3.1. lub 3.2.
10. Podstawę wyliczenia rocznego czynszu dzierżawy gruntów przyległych do gruntów pokrytych wodami (oddanych w użytkowanie na podstawie art. 20 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.) albo położonych na obszarach sztucznych zbiorników wodnych,
10.1. pod obiektami związanymi z energetyką wodną przeznaczonymi pod:
a) obiekty budowlane elektrowni wodnych, z wyjątkiem wymienionych w pkt 9 i 10.1 a) – stanowi równowartość pieniężna 0,2 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu,
b) budowle piętrzące i upustowe, przepławki dla ryb oraz pozostałe obiekty i urządzenia budowlane – stanowi równowartość pieniężna 0,04 dt żyta od 1m2 zajętego gruntu;
10.2. pod obiektami związanymi z transportem wodnym i żeglugą śródlądową przeznaczonymi pod:
a) porty, przystanie, zimowiska, awanporty i miejsca postojowe dla statków – równowartość pieniężna 0,007 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu,
b) budowle piętrzące, śluzy, pochylnie, nabrzeża, pomosty, kładki, wyciągi dla statków, stałe urządzenia służące do przewozów międzybrzegowych oraz pozostałe obiekty i urządzenia budowlane – równowartość pieniężna 0,03 dt żyta od 1m2 zajętego gruntu,
c) akweny związane z obiektami i urządzeniami, o których mowa w pkt 10.2 b) – równowartość pieniężna 0,007 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu;
10.3. związanych z wydobywaniem kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów na obszarze sztucznego zbiornika wodnego – stanowi równowartość pieniężna 0,010 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu;
10.4. związanych z wycinaniem roślin z wody lub brzegów sztucznego zbiornika wodnego – stanowi równowartość pieniężna 8 dt żyta od 1 ha zajętego gruntu;
10.5. pod obiektami związanymi z infrastrukturą transportu drogowego i kolejowego przeznaczonych pod:
a) filary i przyczółki mostów – stanowi równowartość pieniężna 0,1 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu,
b) pozostałe obiekty i urządzenia budowlane – stanowi równowartość pieniężna 0,04 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu;
10.6. związanych z obiektami pod infrastrukturą przemysłową przeznaczonymi pod:
a) ujęcia wody, pompownie, urządzenia służące do odprowadzania wód lub ścieków, rurociągi oraz fundamenty innych urządzeń budowlanych prowadzonych przez wody – stanowi równowartość pieniężna 0,3 dt żyta od 1 m2zajętego gruntu,
b) budowle piętrzące i upustowe oraz pozostałe obiekty i urządzenia budowlane – równowartość pieniężna 0,04 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu;
10.7. związanych z infrastrukturą komunalną i rolną, w tym pod budowle piętrzące i upustowe, ujęcia wody, pompownie, urządzenia służące do odprowadzania wód lub ścieków, rurociągi oraz fundamenty innych urządzeń budowlanych prowadzonych przez wody, mury oporowe, nabrzeża, bulwary, stałe urządzenia służące do połowu ryb i pozyskiwania innych organizmów wodnych oraz pozostałe obiekty i urządzenia budowlane – stanowi równowartość 0,04 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu;
10.8. związanych z infrastrukturą telekomunikacyjną – stanowi równowartość pieniężna
0,3 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu;
10.9. związanych z rekreacją, turystyką, sportami wodnymi oraz amatorskim połowem ryb przeznaczonych pod:
a) porty, przystanie i zimowiska – stanowi równowartość pieniężna 0,005 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu,
b) nabrzeża, pomosty i wyciągi dla statków – stanowi równowartość pieniężna 0,02 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu,
c) kąpieliska i stałe tory wodne służące do uprawiania sportów wodnych – stanowi równowartość pieniężna 0,005 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu;
10.10. związanych z prowadzeniem działalności handlowej, gastronomicznej, hotelarskiej, rozrywkowej oraz innej o charakterze komercyjnym, pod obiektami stałymi lub pływającymi przycumowanymi do brzegu – stanowi równowartość pieniężna 0,3 dt żyta od 1 m2 zajętego gruntu;
10.11. zajętych na pola campingowe, namiotowe, biwakowe – stanowi równowartość pieniężna 25 dt żyta od 1 ha zajętego gruntu.
11. Jeżeli grunty rolne nie są sklasyfikowane bądź istnieją trudności w ich jednoznacznym sklasyfikowaniu, klasę użytku gruntowego przyjmuje się jako klasę przeważających gruntów do nich przylegających.
12. W przypadku, gdy korzystanie z gruntów ma charakter sezonowy, wysokość czynszu dzierżawnego ustala się proporcjonalnie do okresu tego korzystania.
13. Roczny czynsz od budynków i budowli, z zastrzeżeniem pkt 20, stanowi nie mniej niż 2% ich wartości początkowej, z zastosowaniem współczynnika od 0,05 do 0,95 w zależności od stanu technicznego, położenia obiektu oraz charakteru wykorzystania budynku lub budowli (korzystanie zwykłe, cel publiczny, działalność gospodarcza itd.).
14. Do przedstawionych stawek czynszów netto nalicza się podatek VAT, z wyjątkiem gruntów rolnych zwolnionych ustawowo.
15. Dyrektor RZGW może określić wartość minimalną czynszu.
16. Stawki czynszów dzierżawy lub najmu, w związku z organizacją okazjonalnych imprez widowiskowych, przedsięwzięć rozrywkowych, kulturalnych, sportowych, rekreacyjnych oraz wypoczynkowych, ustala się każdorazowo w drodze negocjacji.
17. Powierzchnię przeznaczoną do dzierżawy, najmu, użyczenia lub użytkowania podaje się w pełnych metrach zaokrąglając każdy „rozpoczęty metr” do góry.
18. Czynsz, o którym mowa w pkt 2, płatny jest z góry, w terminie do 31 marca każdego roku,
z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszych zasadach, lub o ile termin płatności nie wynika z postanowień umowy.
19. Sposób naliczenia stawki czynszu za najem nieruchomości o których mowa w Rozdziale I §2 pkt 2.2 określa dyrektor RZGW uwzględniając ustalaną przez rady gmin (miast) właściwych ze względu na miejsce położenia nieruchomości, lub na podstawie wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych, zgodnie z obwieszczeniem wojewody.
20. Roczny czynsz od budowli piętrzących wykorzystywanych na potrzeby elektrowni wodnych stanowi nie mniej niż 7% przychodu rocznego ze sprzedaży wyprodukowanej energii elektrycznej; czynsz dzierżawny płatny jest z dołu w terminie do 31 marca roku następnego.
Procedura uzyskania zgody organu nadzorującego i właściwego starosty
§1 Zasady ogólne
1. Wnioski o zgodę na zadysponowanie nieruchomościami Skarbu Państwa (umowy najmu, dzierżawy użyczenia) składane są do Departamentu Inwestycji i Nadzoru KZGW.
2. Wniosek dotyczący umów dzierżawy (najmu, użyczenia) uznaje się za kompletny jeżeli oprócz danych określonych w Załączniku nr 3 zawiera także kopie dokumentów:
- prawomocne pozwolenie wodnoprawne, jeżeli rodzaj prowadzonej na gruncie działalności tego wymaga,
- załącznik graficzny (mapa) z zaznaczoną powierzchnią nieruchomości gruntowych przeznaczonych do korzystania i/lub lokalizację urządzeń wodnych,
- inne wymagane przepisami ustawy Prawo wodne (np. zwolnienia z zakazów).
3. Wnioski dotyczące pozostałych dyspozycji majątku uznaje się za kompletne jeżeli zawierają dane określone w odpowiednich Załącznikach.
4. Oddanie pozostającej w trwałym zarządzie RZGW nieruchomości lub jej części w dzierżawę na cele hydroenergetyczne odbywa się na odrębnych zasadach, stanowiących Załącznik nr 7 niniejszych procedur.
5. Oddanie w użytkowanie rybackie wód na których ustanowione są obwody rybackie odbywa się na zasadach określonych w art. 13 ustawy Prawo wodne.
6. Nie przewiduje się przedłużania umów użytkowania lub użyczenia gruntów pokrytych powierzchniowymi wodami płynącymi zawartych na postawie ustawy Prawo wodne ani umów dzierżawy najmu lub użyczenia zawartych na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami. Po wygaśnięciu powyższych umów dyrektor RZGW zawiera nowe umowy, niezależnie od tego kto jest stroną umowy (dotychczasowy czy nowy dzierżawca, najemca, użytkownik lub biorący do używania).
7. Nie przewiduje się przedłużania umów użytkowania rybackiego obwodów rybackich, a także przedłużania dzierżawy praw rybackiego użytkowania jezior.
§2 Umowa użytkowania i użyczenia zawierana na podstawie art. 20 ust. 1 pkt 1-8 lub 6a Prawa wodnego.
1. W przypadku zamiaru oddania gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi płynącymi w użytkowanie lub użyczenie, dyrektor RZGW podejmuje decyzje o zadysponowaniu tego składnika nieruchomości Skarbu Państwa bez zgody Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, jednakże powiadamiając Prezesa KZGW o zawartej umowie. Dyrektor RZGW zobowiązany jest do prowadzenia rejestru zawieranych umów według wzoru określonego w Załączniku nr 6. Obowiązek poinformowania Prezesa KZGW o zawartych umowach realizowany jest poprzez przesłanie rejestru zawartych umów, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po zakończeniu kwartału, w którym zawarto umowę użytkowania lub użyczenia. Dyrektor RZGW przekazuje, do Departamentu Inwestycji i Nadzoru Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej rejestr zawartych umów, także w formie elektronicznej, według wzoru określonego w Załączniku nr 6 (tabela sporządzona i wypełniona w arkuszu kalkulacyjnym).
§3 Umowa dzierżawy, najmu lub użyczenia zawarta na podstawie art. 43 ust. 2 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami będącymi trwałym zarządzie ustanowionym na podstawie art. 45 ust. 1 u.g.n.
1. Dyrektor RZGW w przypadkach zamiaru oddania nieruchomości lub jej części w najem, dzierżawę albo użyczenie na okres do 3 lat, podejmuje decyzje o zadysponowaniu mieniem Skarbu Państwa bez konieczności uzyskania zgody Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i właściwego starosty, jednakże za powiadomieniem tych organów. Zobowiązany jest w tych przypadkach do prowadzenia rejestru zawieranych umów według Załącznika nr 6. Obowiązek poinformowania Prezesa KZGW o zawartych umowach realizowany jest poprzez przesłanie rejestru zawartych umów, w terminie do 15 - ego dnia miesiąca następującego po miesiącu w którym zawarto umowę. Dyrektor RZGW przekazuje, do Departamentu Inwestycji i Nadzoru Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej rejestr zawartych umów, także w formie elektronicznej, według wzoru określonego w Załączniku nr 6.
2. Dyrektor RZGW w przypadkach zamiaru oddania nieruchomości lub jej części w najem, dzierżawę albo użyczenie na okres powyżej 3 lat, jest zobowiązany wystąpić do Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, za pośrednictwem dyrektora Departamentu Inwestycji i Nadzoru, z kompletnym wnioskiem Zgodnym z Załącznikiem nr 3 (także w wersji elektronicznej) o zgodę na zadysponowanie mieniem Skarbu Państwa. Zobowiązany jest w tych przypadkach do prowadzenia rejestru zawieranych umów według Załącznika nr 6. Do 15 - ego dnia miesiąca następującego po zakończeniu kwartału w którym zawarto umowę dyrektor RZGW przekazuje, do Departamentu Inwestycji i Nadzoru Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej rejestr zawartych umów, także w formie elektronicznej, według wzoru określonego w Załączniku nr 6.
3. W przypadku najmu, dzierżawy lub użyczenia nieruchomości na okres powyżej 3 lat Dyrektor RZGW występuje o zgodę do starosty - dopiero po otrzymaniu zgody Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej na zadysponowanie majątkiem Skarbu Państwa.
4. Departament Inwestycji i Nadzoru opiniuje wnioski (wnosi o ich uzupełnienie w razie potrzeby), oraz zestawia je zbiorczo i przedkłada, w formie notatek służbowych, do akceptacji Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.
5. Kopię notatki zaakceptowanej przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, Departament Inwestycji i Nadzoru przekazuje niezwłocznie do jednostek wnioskujących. W przypadku braku akceptacji wniosku, Departamentu Inwestycji i Nadzoru informuje o tym fakcie jednostkę składającą wniosek, przekazując jednocześnie merytoryczne uzasadnienie.
|
Miejsce składania dokumentów:
|
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku
80-804 Gdańsk
ul. Fr. Rogaczewskiego 9/19
|
|
Bliższe informacje:
|
Wydział Gospodarowania Majątkiem Skarbu Państwa
tel: 58 326-18-80 lub 58 326-18-68
Zespół Administracyjno-Gospodarczy i Gospodarki Nieruchomościami
tel: 58 326-18-59
Wydział Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych
tel: 58 326-18-72
|
|
Wzory wniosków:
|
Załącznik nr 1 - wzór wniosku do RZGW o zawarcie umowy użytkowania (użyczenia) gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi płynącymi w wersji AdobePDF, w wersji MSWord DOC
Załącznik nr 2 - wzór wniosku o zawarcie umowy dzierżawy (najmu, użyczenia) nieruchomości w wersji AdobePDF, w wersji MSWord DOC
Załącznik nr 3 - wzór wniosku o wyrażenie zgody Prezesa KZGW na dyspozycję majątkiem w wersji AdobePDF, w wersji MSWord DOC
Załącznik nr 4 - wzór wniosku o zatwierdzenie planu rzeczowo - finansowego prac 4270 i 4300 w wersji AdobePDF, w wersji MSWord DOC
Załącznik nr 5 - wzór wniosku o wygaszenie trwałego zarządu w wersji AdobePDF, w wersji MSWord DOC
Załącznik nr 6 - wzór zestawienia zawartych umów wersji AdobePDF, w wersji MSWord DOC
|
data aktualizacji artykułu: 2010-04-27 11:37:58
