Decyzje zwalniające
DECYZJE ZWALNIAJĄCE Z ZAKAZÓW
Na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią obowiązują zakazy ograniczające zagospodarowanie przestrzenne.
Zakazy te wynikają z ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo Wodne /j.t. Dz. U. 2005 r. nr 239, poz. 2019 z późn. zm./
Zakazy sformułowane są w art. 40 ust. 1 punkt 3 oraz w art. 82 ust. 2 punkt 1 do 3.
Art. 40. 1. Zabrania się:
/.../
3) lokalizowania na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią inwestycji zaliczanych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, gromadzenia ścieków, odchodów zwierzęcych, środków chemicznych, a także innych materiałów, które mogą zanieczyścić wody, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w tym w szczególności ich składowania;
Art. 82. 2. Na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią zabrania się wykonywania robót oraz czynności, które mogą utrudnić ochronę przed powodzią, w szczególności:
1) wykonywania urządzeń wodnych oraz wznoszenia innych obiektów budowlanych;
2) sadzenia drzew lub krzewów, z wyjątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji wód oraz roślinności stanowiącej element zabudowy biologicznej dolin rzecznych lub służącej do wzmacniania brzegów, obwałowań lub odsypisk;
3) zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyjątkiem robót związanych z regulacją lub utrzymywaniem wód oraz brzegu morskiego, a także utrzymywaniem lub odbudową, rozbudową lub przebudową wałów przeciwpowodziowych wraz z ich infrastrukturą.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach dyrektor RZGW może zwolnić, w drodze decyzji administracyjnej, z wyżej wymienionych zakazów. Kompetencje Dyrektora RZGW w tym zakresie określają przepisy:
Zwolnienie z art. 40
Art. 40. 3. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej może, w drodze decyzji, zwolnić od zakazu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, jeżeli wystąpi istotna potrzeba ekonomiczna lub społeczna, a zwolnienie nie spowoduje zagrożenia dla jakości wód w przypadku wystąpienia powodzi.
Zwolnienie z art. 82
Art. 82. 3. Jeżeli nie utrudni to ochrony przed powodzią, dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej może, w drodze decyzji, na obszarach, o których mowa w ust. 1:
1) zwolnić od zakazów określonych w ust. 2;
2) wskazać sposób uprawy i zagospodarowania gruntów oraz rodzaje upraw wynikające z wymagań ochrony przed powodzią;
Z zastrzeżeniem ust. 4, który wydawanie decyzji zwalniających z art. 82 na obszarze pasa nadbrzeżnego (w tym także na obszarze portu morskiego) oddaje w ręce dyrektora właściwego urzędu morskiego.
Art. 82. 4. Organem właściwym do wydania decyzji, o których mowa w ust. 3, dotyczących obszaru pasa nadbrzeżnego, jest dyrektor właściwego urzędu morskiego.
Przy czym zastrzeżenie to nie dotyczy zwolnień z art. 40, które nadal pozostają w kompetencji dyrektora RZGW również na obszarze pasa nadbrzeżnego.
W celu uzyskania decyzji zwalniającej należy wystąpić do dyrektora RZGW Gdańsk z wnioskiem o zwolnienie z zakazów.
Wniosek o zwolnienie z zakazów
Poniżej podajemy wzór wniosku o zwolnienie z zakazów.
Miejscowość, data
/Inwestor lub pełnomocnik inwestora
(adres, na który należy kierować decyzję,
nr telefonu osoby do kontaktów
w sprawie wyjaśnień dotyczących postępowania)/
Dyrektor RZGW Gdańsk,
ul. Rogaczewskiego 9/19
80-804 Gdańsk
Wniosek o zwolnienie z zakazów
Zwracam się z wnioskiem o zwolnienie z zakazów art. /proszę podać artykuły - w zależności od zakresu wniosku, można wnioskować o wydanie jednej decyzji zwalniającej z art. 40 i 82 równocześnie, lub tylko z wybranych artykułów, jeżeli jest to uzasadnione przepisami prawa i zakresem kompetencji dyrektora RZGW. Zwracamy uwagę, że w przypadku, gdy teren znajduje się na obszarze pasa nadbrzeżnego (w tym portu morskiego) dyrektor RZGW nie posiada kompetencji do wydawania zwolnienia z art. 82/ ustawy Prawo Wodne dla inwestycji /nazwa inwestycji/ zlokalizowanej na działkach /nr działek/ w miejscowości /miejscowość/.
Uzasadnienie
Inwestycja znajduje się na obszarze bezpośredniego zagrożenia powodzią /proszę podać informację, na jakiej podstawie teren ten jest zakwalifikowany do obszaru bezpośredniego zagrożenia powodzią – może to być: międzywale, obszar bezpośredniego zagrożenia powodzią wyznaczony w aktualnie obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na podstawie studium ochrony przeciwpowodziowej, lub obszar pasa nadbrzeżnego – co obejmują obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią określa art. 82 ustawy Prawo Wodne – na przykład: Inwestycja znajduje się na obszarze bezpośredniego zagrożenia powodzią w lewym międzywalu rzeki Martwa Wisła/.
Załączniki:
/dla pełnego rozpoznania sprawy potrzebne są następujące informacje/
-
Krótki opis inwestycji z określeniem jej wpływu na ochronę przed powodzią oraz jakość wód w przypadku wystąpienia powodzi oraz uzasadnienie konieczności lokalizacji inwestycji na obszarze bezpośredniego zagrożenia powodzią.
-
Ogólna mapa poglądowa z punktowym zaznaczeniem lokalizacji w stosunku do rzeki.
-
Mapa sytuacyjno-wysokościowa z podaniem aktualnych rzędnych terenu i zaznaczeniem lokalizacji planowanych prac oraz projektowanych rzędnych.
-
Wypis i wyrys z ewidencji gruntów z określeniem właścicieli działek.
-
Wypis i wyrys z aktualnie obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub w przypadku jego braku decyzja o warunkach zabudowy lub inna decyzja lokalizacyjna.
-
Uzgodnienie lokalizacji z administratorem cieku (nie dotyczy cieków pozostających w zarządzie właścicielskim RZGW Gdańsk).
-
Imienne pełnomocnictwo do działania na rzecz inwestora, jeżeli inwestor nie występuje we własnym imieniu.
-
Oryginały dowodów wpłaty (z podaniem tytułu przelewu) opłaty skarbowej za pełnomocnictwo oraz decyzję dyrektora RZGW w wysokości: 17 zł - pełnomocnictwo i 10 zł - decyzja (jeżeli inwestor nie jest państwową jednostką budżetową zwolnioną z tej opłaty lub jednostką samorządową) zgodnie z ustawą o opłacie skarbowej z dnia 16.11.2006r. (Dz.U.2006 Nr 225, poz. 1635) /Organem właściwym do pobierania opłaty skarbowej jest Prezydent Miasta Gdańska. Wpłaty należy dokonać na konto nr 53 1160 2202 0000 0000 8298 4902/.
Załącznikiem do wniosku może być również operat wodnoprawny, bądź inna dokumentacja zawierająca w/w informacje. Ważnym jest, aby wszystkie w/w informacje zostały przedstawione, gdyż pozwoli to uniknąć konieczności uzupełniania wniosku, co niepotrzebnie przedłuża postępowanie.
data aktualizacji artykułu: 2010-06-25 12:23:41
